Campagne d'affichage en interne sur le handicap - Conseil général du Val-de-Marne

Communication interne

Campagne d'affichage à destination des agents départementaux dans le cadre de la convention avec le Fonds pour l'insertion des personnes handicapées de la fonction publique (FIPHFP).

Campagne du Conseil général du Val-de-Marne (1 298 341 habitants) lauréate du Prix du Public Cap'Com 2010.

Contenu du document :

• Fiche de synthèse de la campagne
• Supports de communication : affiches, cartes postales, courrier du Directeur général, page html de l'intranet

Sommaire :

• Fiche de synthèse de la campagne
  
  • Concept
  • Contexte
  • Objectifs
  • Réalisation de l'opération
  • Cibles
  • Moyens
  • Supports
    
  • calendrier
  • Evaluation
• Supports de communication

FICHE DE SYNTHÈSE DE LA CAMPAGNE

CONCEPT

Il s'agit d'une campagne d'affichage à destination des agents départementaux dans le cadre de la convention avec le Fonds pour l'insertion des personnes handicapées de la fonction publique (FIPHFP). Cette campagne s'inscrit aussi dans le cadre de l'adoption, par le Conseil général du Val-de- Marne, du 3ème schéma départemental en faveur des personnes handicapées.

CONTEXTE

Le conseil général du Val-de-Marne a signé une convention avec FIPHFP en mars 2009 et s'est engagé à mettre en oeuvre pendant 3 ans un plan d'actions favorisant l'insertion de nouveaux travailleurs handicapés et améliorant les conditions de travail des agents départementaux en situation de handicap. Ce plan d'actions comporte 7 axes (recrutement, dispositifs de formation pour les agents en parcours de reclassement, aménagement de salles de formation, interprétariat, transports, aménagement des postes de travail).

La communication en direction de l'ensemble des agents départementaux s'inscrit dans l'axe 7.

OBJECTIFS

Cette campagne de communication interne vise à :

• Favoriser l'intégration des agents en situation de handicap dans les équipes de travail.
• Inciter les encadrants à embaucher des agents en situation de handicap.
• Inciter les agents en situation de handicap ou de reclassement à faire reconnaître ce handicap pour bénéficier notamment de l'aménagement de leur poste de travail.

RÉALISATION DE L'OPÉRATION

Un plan de communication a été réalisé et validé par les différentes instances décisionnaires (vice-présidente en charge du personnel départemental, la direction générale, les directions des RH et de la Communication). Il prévoit le recours à de nombreux types de supports qu'ils soient récurrents (journal interne, intranet) ou ponctuels (affichages, cartes postales, vidéo, théâtre).

Cependant, la campagne d'affichage constitue le pivot de cette communication puisqu'elle met en avant les visuels et la signature qui seront déclinés dans les autres supports.

Nous avions trois messages essentiels à faire passer en une seule et même campagne, à savoir :

• les personnels en situation de handicap ne se définissent pas uniquement par leur handicap
• le Conseil général est un employeur qui agit en la matière, et de manière spécifique
• un service départemental nous accompagne dans les domaine du recrutement, de l'accueil ou de la reconnaissance du handicap.

D'où la difficulté qui était de tout vouloir dire, et de fait, brouiller le message. L'idée principale était de présenter une campagne d'affichage que les agents remarqueraient, qui devait percuter, voire provoquer des questions. Nous avons souhaité jouer la carte de l'humour et du ton décalé qui constitue souvent la « signature » du service de la Communication interne. S'interdire une approche humoristique du handicap aurait constitué un premier signe de discrimination. Nous avons voulu éviter de rentrer dans la tendance actuelle des campagnes de communication institutionnelles qui tendent à montrer la personne handicapée par une photo d'un homme ou d'une femme dans la quarantaine, de race blanche, dynamique et souriant (pour caricaturer, quoique …) bref une image très lisse.

Le parti pris a été de jouer sur le texte, le jeu de mot, l'iconographie détournée plutôt que sur l'image. Le message est primordial et non la représentation de la personne handicapée qui finalement peut être n'importe lequel d'entre nous. Un agent en situation de handicap, c'est avant tout un professionnel, un collègue qui fait son travail comme tout autre agent valide. Avec cette petite différence qu'il est malvoyant, malentendant, en fauteuil…

Les identifiants présents sur les 5 affiches (pictos détournés, base line Au Conseil général, la différence n'est pas un handicap), viendront ponctuer tous les outils afin de créer une cohérence entre tous les supports de communication interne.

Les 5 affiches ont été déclinées en cartes postales qui reprennent le visuel au recto et la démarche, les objectifs et le numéro de téléphone de la Mission handicap au verso.

Cette campagne d'affichage a été entièrement conçue et réalisée en interne par la direction de la Communication avec le pilotage du service de la Communication interne. Avant d'être imprimées et diffusées, les 5 affiches ont été présentées à un panel de collègues en situation de handicap afin de ‘tester' cette campagne.

Les affiches ont été diffusées (une affiche au hasard par unité de travail) dans tous les services et directions de la collectivité accompagnée d'un courrier du directeur général présentant la démarche. Un article sur intranet a présenté les dessous de la campagne de la conception à la réalisation. Les cartes postales sont diffusées dans le journal interne.

CIBLES

Les agents du conseil général du Val-de-Marne dans leur ensemble, qu'ils soient en situation de handicap, encadrants ou non.

MOYENS

Budget global de la campagne d'affiche (affiches + cartes postales) : 8 589 euros

Conception : aucun coût engendré car le concept et la création graphique ont été élaborés par la direction de la Communication.

Affiches

• Impression : 3 449 euros
• Impression (du courrier du directeur général): 50 euros
• Mise sous pli : aucun coût engendré car mise sous pli faite en interne
• Affranchissement : (coût global incluant les enveloppes) :148 euros

Cartes postales :

• Impression: 1 393 euros
• Mise sous pli: 50 euros
• Affranchissement : pas de coût particulier à l'envoi des cartes

Aucun partenariat engagé et pas de recours à une agence de communication pour le conseil ou la conception graphique.

SUPPORTS

Affiches

• 5 affiches différentes
• Format : 40 x 60 cm
• Impression : quadri sur papier 115g couché mat en 500 ex. (100 ex de chaque)

Cartes postales

• 5 cartes postales (déclinaison des 5 affiches)
• Format: 10 x 15 cm
• Impression : quadri sur papier 300 g couché mat en 12 500 ex (2 500 ex de chaque)

Courrier du Directeur général (accompagnant l'affiche)

• Format : 21 x 29,7
• Impression : quadri sur papier 80g en 400 ex.

CALENDRIER

• février – mars 2010 : construction du plan de com'
• mars – mai 2010 : conception et réalisation des affiches
• juin 2010 : test auprès des collègues handicapés et validation DG/Exécutif/DRH
• juillet – août 2010: impression des affiches et cartes
• août 2010: diffusion des affiches octobre 2010 : diffusion cartes postales dans le journal interne

ÉVALUATION

Il nous est, pour le moment assez difficile de donner une évaluation concrète de cette campagne d'affichage. Cependant, celle-ci a été particulièrement bien perçue par nos collègues en situation de handicap. De plus, une dizaine de services nous ont demandé les 5 affiches afin de les diffuser (seulement une affiche au hasard avait été initialement envoyée dans les services).

La diffusion à tous les agents d'une carte postale nous permettra de réaliser une évaluation plus fine, étant donné que nous proposons d'envoyer les 5 cartes sur simple demande

SUPPORTS DE COMMUNICATION

• Affiches
• Cartes postales
• Courrier du Directeur général
• Page html de l'intranet

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